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關于鞏固深化安全生產“四大”行動扎實開展安全生產集中整治工作的通知(黑安辦發〔2019〕86號)

關于鞏固深化安全生產“四大”行動扎實開展安全生產集中整治工作的通知(黑安辦發〔2019〕86號)

  • 分類:安全生產
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2020-01-19 08:58
  • 訪問量:72

關于鞏固深化安全生產“四大”行動扎實開展安全生產集中整治工作的通知(黑安辦發〔2019〕86號)

【概要描述】

  • 分類:安全生產
  • 作者:
  • 來源:
  • 發布時間:2020-01-19 08:58
  • 訪問量:72
詳情

各市(地)政府(行署),省安委會有關成員單位:

為鞏固安全生產“四大”行動成果,扎實開展全省安全生產集中整治,切實做好歲末年初安全生產工作,現就有關要求通知如下:

一、鞏固深化安全生產“四大”行動

全省安全生產“四大”行動開展以來,各地、各部門和單位精心組織、上下聯動,以大體檢為基礎,以大執法為手段,以大培訓為保障,以大曝光為監督措施,推進“四大”行動各項工作有序開展。截至11月底,各部門確定的11568戶體檢企業,全部完成自改自查。各地、各部門累計派出執法檢查組7884個,檢查企業26395戶;發現各類問題隱患67006項,整改完成61950項;重大隱患109項,整改完成95項;行政處罰3355萬元,停產整頓161戶,取締關閉24戶;組織各類安全生產培訓班13623場次,培訓人員50余萬人次;在各類媒體曝光企業1279戶,隱患及違法違規行為5030項。有效防范遏制了各類事故,有力保障了我省安全生產形勢穩定。61日至1130日,全省發生各類生產安全事故296起、死亡268人,同比減少174起、102人,分別下降37.0%27.6%。其中發生較大事故2起、死亡7人,同比減少3起、11人,分別下降60.0%61.1%;未發生重特大生產安全事故。各地、各有關部門和單位要扎實深入開展安全生產“四大”行動,繼續保持我省安全生產形勢穩定。一要全面做好今年“四大”行動收尾總結工作。當前,安全生產“四大”行動進入收尾階段,各地、各有關部門和單位要杜絕松懈厭戰情緒,按照方案部署,扎實完成各項工作任務,嚴防違法違規現象及生產安全事故“回潮”;對發現的各類問題隱患逐一復查,督促企業落實各項防控制度措施,確保各類事故隱患“清零”;要做好“四大”行動全面梳理總結工作,認真分析取得的成績,查找改進存在的不足。二要鞏固好“四大”行動成果。各地、各有關部門和單位要將大體檢、大執法、大培訓、大曝光工作中的好經驗、好做法,及時總結提煉固化為制度機制,落實到安全監管日常工作中,促進安全監管能力提升。要延續好大體檢工作模式,進一步充實體檢專家隊伍,完善體檢標準,規范體檢流程,通過大體檢工作使企業本質安全水平得到明顯提升。要保持大執法工作力度,將執法力量壓上一線,深挖問題隱患,嚴格監督企業整改事故隱患,依法嚴格落實“四個一律”處罰措施,推動企業主體責任落實。要繼續組織好“大培訓”警示教育,在企業主要負責人、安全管理人員培訓內容中增加典型事故案例分析、法律法規懲處條款解讀等內容,使其對安全生產、法律法規心存戒律。監督企業嚴格落實三級安全教育制度,提高從業人員安全防護意識和崗位操作技能,嚴防“三違”行為。要持續做好“大曝光”工作。健全完善非法違法行為和重大隱患曝光機制,對典型違法違規案例和重大隱患要定期在新聞媒體曝光,同時大力宣傳安全生產先進典型和經驗做法,充分發揮新聞輿論的監督和導向作用。

二、扎實開展安全生產集中整治工作

各地、各有關部門和單位要按照《全省安全生產集中整治工作實施方案》(黑安發〔201912號)部署,堅決整治防范化解重大安全風險政治責任落實不到位、樹立新發展理念不到位、落實安全生產責任不到位,以及打擊非法違法行為不力等突出問題,集中開展以危險化學品、煤礦、非煤礦山、消防、道路交通、建筑施工和城鎮燃氣、金屬冶煉、民爆物品、特種設備、煙花爆竹、工貿粉塵涉爆、旅游等行業領域為重點的安全生產集中整治工作,全面排查整治安全隱患,全力做好應急處置準備。要認真組織制定實施本地、本行業領域工作方案,落實責任、細化措施,明確各階段時間節點和工作內容,真抓實干,切實抓出實效;要加強統籌協調,銜接好安全生產“四大”行動與此次集中整治工作,保持嚴查嚴管的思想不松、力度不減。要堅持“嚴”字當頭,將嚴格排查整改、嚴格執法查處、嚴格督查督辦貫穿集中整治全過程。對存在重大隱患和嚴重非法違法行為的企業,要嚴格落實“四個一律”等執法措施,并按程序納入安全生產聯合懲戒“黑名單”,督促企業整改到位。

三、做好歲末年初安全生產工作

當前正值歲末年初,元旦、春節、全國“兩會”等重要節日活動臨近,群眾旅游出行、大型活動增多,同時受冬季冰雪、寒潮等惡劣性天氣影響,誘發事故的不確定性因素增加。各地、各有關部門和單位要高度重視歲末年初安全生產工作,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要指示和黨的十九屆四中全會精神,切實強化政治自覺和行動自覺,堅決打好2019年安全生產“四大”行動收官戰,全力開展全省安全生產集中整治,確保2020年安全生產工作開好局、起好步。

各地、各有關部門和單位要結合實際深入分析歲末年初安全生產的規律特點,進一步健全完善安全生產應急預案,強化應急演練,做好應急救援隊伍、裝備、物資準備,加強值班值守,嚴格執行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,確保一旦發生事故險情能及時科學有效應對。要充分利用各類媒體,采取多種形式,加強冬季用火用電用氣、消防、交通等安全知識和逃生自救等常識宣傳,進一步增強社會公眾安全意識,提高避險減災技能。督促指導各類企業突出重點崗位作業人員,加強全員安全培訓,進一步提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初期險情的崗位應急處置能力。

 

                                黑龍江省安全生產委員會辦公室

                                 20191212

 

 

 

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